宝博体育一物多名或者一名多物现象，在生活中是常事，人们都是见怪不怪。如红薯也叫地瓜；棒子除了称呼玉米、人参等外，主要还是指长条形物体如木棒铁棒之类。因为在一定的环境，在一定的语言条件下，这些名称没有异议。但医药行业为了商业目的的一药多名现象却把人们弄得云里雾里。绿化进入城市，尽管法规上还是指城市绿化，一些责任单位，特别是“持绿化公权者”，却是园林绿化局或处什么的，甚至风景园林什么的，称呼绿化也通常称园林绿化宝博体育。这些，导致了人们不能正确理解城市绿化的意义；导致了人们的误解，以为园林就是城市绿化的全部，因而反对其他形式的绿化，产生“宁要裸地，不容野草”等极端现象（见《新京报》2006年5月6日《宁要裸地，不容野草？》）。
我们知道，绿化可以是人工的，也可以是自然的，也可以是人工加自然的。人工绿化可分为两大类：一是造林绿化，一是植草绿化。植灌（木）绿化一般划在造林绿化之内。以造林绿化为主的绿化，即使有一定比例的植草绿化，一般也归入了造林绿化。因此，统称上，总是流行“植树造林，绿化祖国”，但在草原地区，除了“植树造林，绿化祖国”外，还流行“植树植草，绿化祖国”等口号，就象退耕还林一样，到了草原地区就增加退耕还草了。绿化进入城市，内容上应是离不了这些绿化类型。但城市似乎流行另外一种分类法，城市绿化流行的提法就是园林绿化，言下之意应该还有其它绿化，这当然也未尝不可。可是，一些人认为，城市园林绿化只是城市绿化的别称，城市园林绿化等于城市绿化。因此城市绿化建设，经常的提法就是城市园林绿化建设。城市绿化现在新流行的还有风景园林，有的还想把园林也改了，改成什么“风景设计”（见《中国绿色时报》2006.04.25?陈俊愉院士反对“园林”更名改姓）。绿化进入城市，似乎改变了味道。
人们一般也知道，园林之所以不同于其他绿化宝博体育，不在于人工对绿化植物的整形修剪，经济林普遍存在整形修剪，速生丰产林也存在修剪和必要的整形，自然园林一般不露整形修剪的痕迹，或不进行整形修剪；园林之所以不同于其他绿化，不在于乔灌草的比例大小，自然森林一般都存在不同的乔灌草的比例；也不在于亭台水榭的多少，没有亭台水榭的园林，一样是园林。园林之所以不同于其他绿化，不在于树木的多少，而在于树木的有无（不是一株二株就是有，而是感觉上的有）；没有乔灌木的任何区域（以“园”为单位）都不能称为园林，草坪如此，矮化如草的灌木群如此，连草也没有的区域更是如此。园林之所以不同于其他绿化，也不在于区域的大小，关键是要有园的感觉。如公路、铁路的线状绿化，路程越长，面积肯定越大，可能达几万几十万甚至上百万个平方米，一般没有园的感觉，不称其为园林；一个面积只有几百平方米的庭院，合理的绿化布局，可能称其为园林。所以街道绿化，如果不能达到一定的宽度，或者即使达到一定的宽度宝博体育，如果没有按园林的要求绿化，不能称其为园林绿化。
园林与其它绿化形式的主要区别应是：园林植物的平面布置和立体形态都是一定的艺术构思的体现，是加入人为艺术的植物的集合。园林的其它方面如在绿化之外配置游玩休憩的设施也不是主要的，外面可以观看的园林一样是园林。园林尽管有这样那样的特点，但园林始终只是绿化的一种。
城市很多区域，绿化是见缝插针，可以看到的有大部分的街道绿化，如一边一行二行林荫树，小的广场绿化（只有几片小草坪，外加一点小矮灌木），城市中保留的大片小片的自然林，一般都不称其为园林；一些区域自然覆盖的野花野草野树，一些人认为是园林的大敌，一些生态建设者却认为是城市生态建设的补充……这些，都是改善城市生态环境的需要。所以，不是园林的绿化，也一样是城市的需要。
故城市绿化不一定全是园林；园林也一定不是城市绿化的全部。那种把城市园林绿化等同城市绿化的观点，是对城市绿化的片面的认识。
园林只是绿化的特例，只是绿化的一部分，不能替代全部的绿化；园林绿化，还是应理解为园林式绿化。否则，让人产生错觉宝博体育，以为城市绿化除了园林宝博体育，就没有其它绿化形式的存在。因此，城市绿化不应称其为城市园林绿化；城市绿化建设，不应称其为城市园林绿化建设。本人不仅不反对园林，而且欣赏好园林的人工式自然美、艺术美、和谐美，但反对所谓的绿化园林化：把绿化等同于园林，把园林扩大成整个的绿化。尽管有关人士、有关部门现在提出了生态园林的建设口号，但园林的生态功能还是有一定的局限的，离生态建设的要求还是有很大的差距的。而且，园林的投入，比一般的绿化投入要多上很多倍，在绿化经费紧缺的当今时代，还是适量控制为好。就是绿化经费到了多得用不完的时候，因为城市人们生存生活的需要，高生态功能的乔木为主的一般绿化也不可忽视。
基于以上原因，笔者认为，绿化进入城市，还是称绿化的好，虽然有的时候可以强调园林绿化，但并不等于强调就要否定其它形式的绿化；发展园林绿化，也不应该忘了其它形式的绿化。有机地处理好各种绿化形式的存在，既满足人们的生态需要，也满足人们的视觉需要，也还考虑绿化资金的量的多少，是城市绿化所要研究的课题、所要明确的方向。
国家林业和草原局 农业农村部出台《全国花卉业发展规划（2022—2035年）》