宝博体育10月28日至30日，全省国有林场和种苗工作推进会在吉水县召开，江西省林业局一级巡视员罗勤出席会议并讲话。
“十三五”期间，全省林场种苗行业深入贯彻习视察江西重要讲话精神，全面深化国有林场改革，大力打造森林旅游品牌，坚持种苗市场化发展，取得了突出成绩。但也要清醒地认识到，国有林场的发展活力没有得到很好释放，森林旅游大而不强，林木种苗科技含量仍然较低等问题是种苗事业发展短板。
“十四五”时期，林场种苗行业作为林业生态建设和产业发展的主力军，必须坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕实施乡村振兴战略，积极服务林业中心工作宝博体育。坚持“活”字为先，以场外造林和百场兴百业为抓手，强化国有林场发展活力，推动国有林场不断改革发展；坚持“新”字引领，创新品牌、形式，推动江西森林旅游持续健康发展；坚持“强”字标准，以服务林业工作大局为目标，推动林木种苗事业不断做大做强。要紧扣“作示范、勇争先”的目标定位，牢记使命，担当实干，进一步强化全省林场种苗工作的组织保障。
坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持以绿色崛起为目标，始终坚持以人民为中心的宗旨，提高站位，把握机遇，切实强化做好林场种苗工作的责任担当，加快推动林场种苗事业高质量发展。
会议通报了2019年以来全省国有林场和种苗工作开展情况，吉安市林业局、萍乡市林业局、永丰县官山林场、德安县彭山林场等7家单位在会上作了典型发言。
吉安市人民政府副秘书长王福钦、吉水县人民政府副县长吴诚出席会议，各市、县（区）林业局分管领导，部分国有林场、森林公园和种苗基地负责人，以及省林科院和省林业局相关处室（单位）负责人参加了会议。
会前，参会人员一同参观学习了吉水县芦溪岭林场“百场百业”和场外造林、青原区白云山林场林木良种基地和省级保障性苗圃、青原区值夏镇青龙洲乡村森林公园建设现场。
会上，中国林科院亚林中心、吉安市、萍乡市、德安县、资溪县、永丰县、丰城市等7个地方的代表同志作了典型发言。
近年来，吉安市深入贯彻习生态文明思想，着力推进国有林场建设，大力发展森林旅游，持续加强林木良种培育，努力打通绿水青山与金山银山之间的双向转化通道，助推了林业高质量发展，主要做法是：
一是实施场外造林。探索采用租赁、利润分成、托管、赎买等方式，完成场外造林8.4万亩，实现了森林面积蓄积“双增长”，助力脱贫攻坚，实现了林场乡村双赢，。二是推进“百场百业”。全市有6个国有林场纳入首批国有林场“百场兴百业、百场带百村”项目，并已初见成效。三是加强设施建设。十三五”期间，吉安市投资8578万元开展了国有林场路、水、电及管护用房等基础设施建设；做好国有林场危旧房改造项目后续工作；全市40家国有林场有21家新编、6家修编了森林经营方案。
一是融入江西森林旅游节抱团发展。2019首届江西森林旅游节，该市青原山、安福县作为分会场举办了精彩纷呈的活动，2020年江西森林旅游节，井冈山分会场成功举办了中国森林歌会晋级赛。二是推动大健康与森林旅游融合发展。白云山、玉笥山等景区现已引进企业，投资打造文旅融合、林旅结合和生态康养为一体的旅游示范区。三是打造乡村森林公园助力发展。2018年以来，吉安市20处乡村森林公园通过省级批复建设，其中10处乡村森林公园已通过省级命名。据统计，2019年全市森林旅游接待达1747万人次，旅游收入达120亿元。
一是持之以恒抓好良种建设。经过近60年坚持不懈抓良种建设、推广育苗新技术，林木良种繁育水平显著提升。二是把握重点加强基地建设。现有省级林木种质资源库4处，面积1097亩，保存檫木、沉水樟、苦槠、红楠等林木种质资源2.2万份（株）。建设国家重点林木良种基地6处，占地面积2.67万亩， 五年来提供良种（种子穗条）5万斤，有力地服务了林业建设。三是对接需求抓好苗圃建设。现有苗圃173个，育苗面积达3.5万亩，据统计，2019年苗木产量达1.1亿株，其中容器苗1510万株、良种苗2914万株，满足吉安市重点区域森林“四化”建设需要的同时，还供应了周边市县。
德安县彭山林场积极落实省林业局出台了《关于大力开展国有林场“百场兴百业、百场带百村”行动的通知》精神，抓住机遇建设了240亩集苗木生产、旅游观光、度假休闲为一体的绿色生态观光苗木产业基地，探索了现代国有林场发展新模式。他们的主要做法是：
一、转变观念。积极探索林业发展新模式，以推广新品种为先导、以应用新技术为支撑、以示范新模式为引导、以探索新机制为突破，从山上转到山下，放下斧头拿起锄头，着力打造亮点品牌。
二、打造队伍。引进有成熟经验及技术体系的江苏企业作为合作伙伴提供服务，选派精干年轻职工参与基地建设管理和跟班学习，目前，已有5名职工融入到苗木培育管理岗位、3职工掌握了较全面的苗木造型技术能力。
三、打开市场。2019年，彭山林场党委结合“百场兴百业、百场带百村”行动，积极向县委县政府要政策，寻帮扶，组织30名富余职工成立绿化施工专业队，承接了县城大半的园林绿化工程，实现年创收200万元，成功地将收入来源从山上转至山下。
四、助力扶贫。吸纳贫困户务工，通过合作社年终分红，增加贫困户收入。该场已吸纳周边劳力2000人次，发放劳务费用30万元，预计未来可吸纳5000人次劳动力，可为贫困户创收70万元。
资溪县石峡生态公益型林场按照《江西省林业厅关于加快推进国有林场场外造林的指导意见》，通过租赁、联股、森林赎买等多种方式与部分乡镇的村组和农户签订了场外造林合同面积达1.6万亩，已完成新造林3523亩。主要做法是：
一、高位推动。县委、政府主要领导多次举行专题会议并亲自部署，成立了由县政府创办的专业林业公司（大地绿化服务中心），高标准统筹推进场外造林具体施工。
二、精选模式。主要采取两种场外造林模式。一是赎买。以政府出资为主，结合省林业局专项资金，对集体、林农户拥有的山场聘请第三方评估公司进行评估，由林场按双方约定价格一次性赎买集体、林农户所有权、经营权和林地使用权，并签订经营权流转合同。二是租赁。由该场以一定的年期限租赁集体经营山场和林农户自留山场的林地生产经营权，按照约定将租金直接支付承包给集体或林农户。
三、稳定就业。利用场外造林项目优势，积极联系周边村民，为他们提供大量就业机会，现已吸纳了1600多人次农村劳动力直接参与造林工作。特别是在今春疫情肆虐，复工复产困难的大环境下，该举措有效缓解了周边农民就业压力。
四宝博体育、科学经营。邀请省林科院专家、教授现场指导、科学规划，建立了油茶、茶叶、阔叶树宝博体育、速生林等多处示范基地，引导周边林农大户和社会力量投入资金，加快推动林业产业发展。
2018年，永丰县官山林场积极响应省林业局号召，在全省率先推进新时代场外造林工作，先后签约完成合作造林面积10500亩,另签订意向性合同1363亩，惠及全县3个乡镇5个村组的400余户农民，带动38户贫困户脱贫致富，预计村组集体经济增收近600万元，实现了种“树”脱贫，点“山”成金。主要做法是：
主要采取以下几种合作模式：一是收益分成。村组统一组织流转的，林场、贫困户（林农）、村（组）集体经济组织按6：3.5：0.5比例分成。造林后，第二年起连续三年按200元/亩/年的标准向贫困户提前预付收益分成（非贫困户按100元/亩/年的标准）。二是面积分成。由林场负责投资、投劳、管理，造林抚育，三年后，根据山场立地、交通区位条件按造林面积6:4或7:3分成。三是租赁。采取向林地权利人租赁林地造林的方式，根据山场立地指数按30元-50元/亩/年的标准支付山场租金。四是托管。林地权利人将现有林委托给林场经营管理，双方根据林相、立地条件、交通条件等因子，协商4：6或3：7收益分成，林农得大头宝博体育。
一是高位推动。县委、县政府对《场外造林扶贫实施方案》进行了研究讨论，并批复转发了该实施方案。二是乡村联动。对完成场外造林的单位和个人进行奖励。乡、镇政府，村委会，社会中介或个人以及本场职工完成场外造林的给予奖励。
一是推进市场化配置资源。全面推行活立木、伐倒木公开竞价销售和湿地松采脂权市场化竞拍。2018年和2020年共拍租收入800多万元。同时，全面推行森林抚育间伐、造林、抚育工程劳务施工公开招标，节支5%以上。二是积极筹措项目资金。积极筹措林业项目工程建设资金，用好用活国储林项目、殴投项目贷款资金及造林、森林抚育补贴资金、省级场外造林补助资金。
一是地尽其力。坚持因地制宜，适地适树原则，将造林作业设计精准落实每个小班地块。二是苗尽其势。严格坚持良种壮苗、一级苗（大苗）上山，引进福建洋口高世代杉苗，认真筛选采用本地杉木良种壮苗和湿地松苗，积蓄良苗长势。三是人尽其责。出台了《官山林场职工年度工作考核办法》、《官山林场国储林营造林项目绩效考核办法》，将参与营造林的相关责任人员捆绑在一起，建立责任共同体，明确考核指标，调动干部职工工作的热情。
2018年以来，萍乡市先后25处乡村森林公园列入建设试点计划。目前，已有13处建成并经省局命名，12处即将建成。主要做法是：
一、高度重视，强力推进。市委、市政府高度重视乡村森林公园建设试点工作，多次调度推进，多渠道筹措资金，共整合配套资金9000余万元。
二、规划先行，合理布局。注重乡村森林公园的辐射效应，着眼乡村发展战略和长远规划，各级林业部门按照森林生态环境优良、景观特色明显、基础设施较好、休闲旅游发展势头强劲、建设积极性高的标准组织申报。
三、严格标准，突出特色。严格按照省局“六个一”标准开展乡村森林公园建设试点工作，使其彰显各自特色和亮点。三年来，该市乡村森林公园建设试点面积达6200余亩，建设游步道73公里，休闲广场32个，特色森林景观点（区）30处、A级标准生态公厕30个、休闲凉亭34个，森林生态文化科普与政策宣传长廊26处，安装太阳能路灯750盏。栽种各类苗木30.2万余株，其中珍贵、彩叶树种18万余株，每处森林公园林木绿化率达均到80%以上。
四、共建共享，惠民利民。始终坚持以人民为中心的发展理念，合理布局配套公共服务设施,将生态文化知识、艺术景观元素融入乡村森林公园，提升群众的幸福感和获得感。同时将乡村森林公园建设试点工作与脱贫攻坚、乡村旅游工作紧密结合起来，按照“乡村森林公园+生态旅游”发展模式，推动了森林人家、农家乐、乡村民宿、森林养生（体验）等森林旅游新业态快速发展，让农民更好地享受到了“绿色福利”和“生态红利”。
中国林科院亚热带林业实验中心始终致力于油茶科技创新，建成油茶良种基地面积253.6公顷，“十三五”期间累计生产油茶良种穗条1500万根。主要做法是：
一是不断收集丰富油茶种质资源。40年来，中心共收集油茶种质资源601份，其中：普通油茶359份，攸县油茶27份，红花油茶215份，为培育油茶良提供了坚实的基础。二是大力开展油茶品种选育优化。由该中心优选的18个优良无性系“长林系列”品种穗条产量现已占江西省油茶良种穗条总产量的90%以上，并广销到河南、湖南、广西、福建等省份，成为大部分油茶适生省区的主栽品种。三是积极开展油茶杂交育种创制新品种。共先后设计了146个杂交组合，选出了8个子代，产出4个优良品种，获得了江西省林木良种委员会审定。四是主动协助开展采穗圃认定。多次选派科研人员分赴各采穗圃对采穗母株进行认定、登记、造册、建档、挂牌，确保了油茶苗木繁育良种材料的可靠性。
牵头在多个省区相继开展了油茶造林品种配比技术、花期调控技术、树体整形修剪技术等8个方面的研究。摸索推行了油茶栽培管理的良种壮苗、选配品种、缓坡厚土等10个技术要点。
一是建立丰产示范林。累计指导营造油茶林300多万亩、示范样板林10万多亩。二是开展区域技术培训。先后与多个省区100多个油茶产业示范县市的种植基地签订了科技服务协议，选派油茶科技特派员无偿提供技术指导，累计办班500多期，培训基层科技人员和林农3万余人次。三是现场解决技术问题。中心派员先后分赴油茶产区300多个油茶企业及造林大户，实地指导油茶营林规划设计、种苗选配、选地整地、栽培管理，指导各地改造低产油茶林16万亩。为油茶产业高质量发展提供了有力的科技支撑宝博体育。
丰城市从上世纪九十年代末开始种植高产油茶，现有种植面积18万亩。从2005年开始进行高产油茶苗木培育，现有专业合作社20家，苗圃面积近600亩。近年来，丰城市高度重视油茶种苗执法工作，通过开展法律宣传、警示教育、执法检查和打击违法等多种手段，有力地维护正常经营秩序，为油茶产业高质量发展保驾护航。油茶苗木培育产业呈现产销两旺的良好态势，2020年全市出圃销售油茶苗木3500万株左右，产值高达5000多万元。他们的主要做法是：
认真贯彻落实《中华人民共和国种子法》《江西省林木种子条例》等法律法规。通过电视、报纸、培训班、会议、微信等多种形式，大力宣传涉林法律法规，林业局翻印《种子法》单行本500多份发至局机关各科室、乡镇林业工作站和专业合作社集中学习。在白土镇、丽村镇、袁渡镇和筱塘乡等油茶苗木主产区，悬挂宣传横幅20多条，出动宣传车宣传50多次，通过“村村响”广播集中播放100多次。
抓住三个关键时期开展执法专项检查：一是开展油茶嫁接专项检查。主要检查穗条是否到省公布的定点采穗圃购买，检查购销合同、“两证一签”、穗条分发登记表等重要资料，对穗条采集及嫁接生产进行每日调度。二是开展圃地管理专项检查。主要检查是否分品系按比例育苗、圃地是否插好品种标示牌、夏季除萌、清理实生苗、除草施肥、病虫害防治等日常管理措施。三是开展苗木出圃专项检查。苗木出圃前，加强苗木质量监测，加强植物检疫，严禁不合格苗木出圃。同时督促各合作社加强档案建设和内务管理。
丰城市时刻高举法律利剑，保持高压态势，发现违法行为，迅速出击严厉打击，有效遏制违法势头。2018年对珍宝良种繁育中心超许可证范围经营的违法行为实施行政处罚，没收违法所得1.54万元，罚款4.62万元。2019年对丰城市袁渡镇杨某自行到当地山上采剪穗条售卖未遂的违法行为实施行政处罚，罚款1万元。执法机关对这2起违法行为的严厉打击，在全市油茶苗木培育行业引起强烈反响，有效起到震慑教育作用。